秦始皇贏政是歷史上一位傳奇人物，統一了六國、修建了長城。在位期間為了鞏固王位，而施行苛政，使百姓終日擔驚受怕，因此不少有識之士前僕後繼行刺這位暴君。故此始皇（寇世勛飾）加強防備，所到之處都有重兵把守。 贏政在一次狩獵中巧遇範冬兒（金素梅飾），冬兒的父母在始皇統一六國時被殺。贏政生性多疑、殘暴，惟獨對冬兒情有獨鐘。贏政因封禪大典來到琅琊，又因一夢境而讓神醫徐福及徐福之女徐玉娃（蕭薔飾）赴蓬萊取長生不老之仙丹。身為郎中令的蒙天放（童安格飾）追捕叛黨又碰到了死而復生的冬兒。 該劇揭示了始皇贏政鮮為人知的秘史。